Две гарантирующие организации: какая из них ваша
По холодной воде и по водоотведению в Краснодаре статус гарантирующей организации имеют две компании: ООО «Краснодар Водоканал» и МУП ВКХ «Водоканал». Основание — постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 13.09.2013 № 6972 с последующими изменениями.
Город между ними не поделён по районам или улицам. Зона каждой организации описана через сети: это «часть территории муниципального образования город Краснодар в границах балансовой принадлежности водопроводных сетей организации и владельцев технологически присоединённых сетей холодного водоснабжения (за исключением сетей, относящихся к другой гарантирующей организации)». Для канализации формулировка та же, только про канализационные сети организации и владельцев технологически присоединённых к ним канализационных сетей.
Ваша организация — та, к чьим трубам подключён объект: напрямую или через сети соседа, ТСЖ, застройщика. Два соседних дома на одной улице могут относиться к разным гарантирующим организациям, поэтому адрес здесь не поможет. Свою организацию определяют по 3 документам:
- технические условия или условия подключения: кто их выдал;
- действующий договор холодного водоснабжения и водоотведения, если он есть;
- акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности: чья сеть стоит по ту сторону границы.
Когда документов нет, а объект присоединён через чужую внутриквартальную сеть, сначала выясняем, к какой гарантирующей организации подключена сама эта сеть. Кроме двух крупных, в городе есть и небольшие гарантирующие организации на отдельных территориях и при предприятиях. Если объект в такой зоне, баланс пойдёт к ним, а не в одну из двух крупных компаний.
Что такое баланс по Правилам № 644
Определение даёт пункт 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644). Баланс водопотребления и водоотведения содержит сведения о среднесуточном объёме воды, полученной абонентом из всех источников водоснабжения, и об объёме сточных вод, сброшенных в централизованную систему водоотведения. Стоки при этом распределяются по канализационным выпускам.
По этому определению водоканал и проверяет документ: объём — среднесуточный, не годовой; источники учтены все, включая собственную скважину; стоки разложены по выпускам.
Когда баланс понадобится
Договор по действующему объекту. Подпункт «з» пункта 17 Правил № 644 включает баланс в заявку абонента, причём на период использования максимальной величины нагрузки. В нём показывают цели использования холодной воды, распределение объёма по этим целям и распределение стоков по канализационным выпускам в процентах.
Подключение или рост нагрузки. По пункту 26 Правил подключения (постановление Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130) баланс прикладывается к заявлению. Подключаемую нагрузку по пункту 2 тех же Правил определяет сам заявитель, в соответствии с балансом: вы называете величину, расчёт её обосновывает. Если цифры не сходятся, заявление возвращают по пункту 32 — как поданное с документами, которые не соответствуют требованиям.
Форма баланса
Единой федеральной формы нет. Бланк даёт организация водопроводно-канализационного хозяйства, которой вы подаёте документы. Поэтому перед расчётом прошу у вас бланк, который выдала ваша организация — ООО «Краснодар Водоканал» или МУП ВКХ «Водоканал», — или запрашиваю его сам, когда понятно, к чьим сетям подключён объект. Сам бланк определяет только состав граф — заполняются они по расчёту.
Как я считаю
Основа — СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий», далее — СП 30. Опорных мест в нём немного, и каждое я указываю в пояснительной записке.
- Пункт 5.1. Расход определяют по расчётному числу потребителей или по числу санитарно-технических приборов. Какой способ взят и почему, пишу в записке.
- Таблица А.2. Удельные суточные нормы: на жителя, на работника, на место, на единицу продукции или услуги. Отсюда берутся цифры для суточного баланса. Таблица А.1 рядом даёт секундные и часовые расходы приборов. Она нужна для гидравлики, в баланс её цифры я не переношу.
- Пункт 5.13. Водопотребление считается с поливкой, а стоки принимаются равными водопотреблению без поливки. Поэтому в балансе с поливом водоотведение законно меньше водопотребления: в графе стоков напротив полива стоит 0.
- Строка 26 таблицы А.2 и примечание 10. Норма даётся на одну поливку, а число поливок в сутки зависит от климата района. Беру его по примечанию 10 таблицы А.2 и обосновываю в расчёте.
- Пункт 5.11. Средний часовой расход берётся за расчётное время водопотребления, сутки или смену. Магазин, открытый 12 часов, расходует суточный объём за 12 часов.
Цели использования воды разношу отдельными строками: собственные нужды объекта, пожаротушение, периодические нужды вроде заполнения и опорожнения бассейнов, поливка, приём поверхностных сточных вод. Пиковый период выбираю по режиму объекта: полная смена на производстве, летний сезон у гостиницы, месяц с поливкой у частного дома.
Баланс для частного дома
Особых «местных» норм для индивидуального дома нет: СП 30.13330.2020 распространяется и на одноквартирные, и на блокированные жилые дома.
Считается такой баланс по строке 1 таблицы А.2 СП 30, «жилые дома квартирного типа». Норму на жителя выбирают по степени благоустройства: есть ли ванна, водонагреватель, централизованное горячее водоснабжение. Дальше норму умножают на число жителей и добавляют то, что есть именно у вас:
- полив участка, по строке 26 таблицы А.2 с учётом площади и числа поливок;
- баню, если она подключена к водопроводу;
- бассейн, если он заполняется из сети.
Стоки считаются без полива, по тому же пункту 5.13. Если в доме своя скважина и городской ввод одновременно, в баланс идут оба источника: определение из пункта 2 Правил № 644 требует учесть все. Для частного дома это обычно одна страница расчёта и короткая записка, но и там цифра на жителя должна совпадать со строкой таблицы, а не браться из чужого образца.
В частном секторе дом нередко подключён через уличную сеть, построенную жителями или застройщиком посёлка. Тогда гарантирующая организация определяется по тому, к чьей сети присоединена эта уличная труба. Это опять видно из технических условий.
На чём баланс возвращают
- Годовой объём вместо среднесуточного. По определению из пункта 2 объём — среднесуточный.
- Забытая скважина. В балансе только городской ввод, а стоки уходят от всей воды. Расхождение видно при сопоставлении граф. При обследовании объекта по пункту 140 Правил № 644, с составлением акта, его увидят и на месте.
- Водоотведение равно водопотреблению при заявленном поливе. Это противоречит пункту 5.13 СП.
- Все стоки на один выпуск при двух фактических. Проценты по выпускам должны совпадать с исполнительной схемой.
Что прислать для работы
- бланк баланса от вашей гарантирующей организации, если он уже есть;
- технические условия, договор водоснабжения и водоотведения, акт разграничения, если есть хоть что-то из этого;
- письмо о возврате заявки или замечания, если баланс уже возвращали;
- назначение объекта и режим работы: часы, смены, сезонность;
- число жителей, работников, посетителей, мест или иную расчётную единицу;
- сведения об источниках воды: городской ввод, скважина, привозная вода;
- исполнительную схему водопровода и канализации с выпусками;
- для частного дома: степень благоустройства, площадь полива, наличие бани и бассейна.
Каких-то данных не хватит — напишу, что именно уточнить и в каком документе это искать.
Как проходит работа и сроки
Вы присылаете документы на почту или в мессенджер. Я смотрю, чего не хватает, и задаю вопросы по режиму объекта. Если непонятно, какая из двух гарантирующих организаций ваша, разбираемся с этим первым делом по техническим условиям и акту разграничения. Потом считаю, заполняю бланк и пишу пояснительную записку со ссылками на СП 30.13330.2020. Подписываете баланс вы как заявитель или абонент.
Срок и стоимость называю после просмотра документов. Частный дом и производство со скважиной и тремя выпусками — работы разного объёма.